為什么有些商品要先報檢后報關

從2000年1月1日起，對實施進出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關單”和“出境貨物通關單”，并在通關單上加蓋檢驗檢疫專用章，對列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》范圍內的進出口貨物（包括轉關運輸貨物），海關一律憑貨物報關地出入境檢驗檢疫局簽發的“入境貨物通關單”或“出境貨物通關單”驗放，取消原“商檢、動植檢、衛檢”以放行單、證書及在報關單上加蓋放行章通關的形式。

海關要求報關單位出具“入境貨物通關單”或“出境貨物通關單”，一方面是監督法定檢驗商品是否已經接受法定的商檢機構檢驗；另一方面是取得進出口商品征稅、免稅、減稅的依據。根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》以及《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》規定，凡列入《種類表》的法定檢驗的進出口商品，均應在報關前向商品檢驗機構報驗。

報關時，對進出口商品，海關憑商檢機構簽發的“入境貨物通關單”和“出境貨物通關單”進口貨物報關單上加蓋的印章驗收。通關模式為“先報驗，后報關”。同時出入境檢驗檢疫部門將啟用新的印、證書。

新的檢驗檢疫制度對原衛檢局、動植物局、商檢局進行“三檢合一”，全面推行“一次報檢、一次取樣，一次檢驗檢疫，一次衛生除害處理，一次收費，一次發證放行”的工作流程和“一口對外”的國際通用的新的檢驗檢疫模式。

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